发布时间: Fri Dec 13 19:11:54 CST 2024
编者按:
2024年12月10日上午,北京仲裁委员会/北京国际仲裁院(以下称“北仲”)举行“建设国际一流仲裁机构 助力国际商事仲裁中心建设”新闻发布会。北京市司法局(以下称“市司法局”)党委委员、副局长、一级巡视员张国强以“深入推进仲裁体制机制改革 加快培育国际一流仲裁机构”为主题,介绍了市司法局在支持北仲跨越式发展、高质量发展、可持续发展方面的举措。发言内容整理如下:
党和国家高度重视仲裁工作,习近平总书记先后做出多次重要指示,党的二十届三中全会再次对仲裁工作做出重要部署。市司法局在市委市政府的坚强领导下,在司法部的具体指导下,深入推进仲裁体制机制改革,培育国际一流仲裁机构。经过实践探索,北仲改革取得了显著成效,呈现出崭新面貌。今年以来,全国人大、全国政协、司法部等中央和国家机关领导先后到北仲调研,对北仲的发展给予了高度评价。2024年11月25日,北京市委副书记、市长殷勇在北仲调研时,对北仲改革以来取得的工作成效给予了充分认可。这次新闻发布会,正是对“新北仲、新形象、新发展”的一次全面展示汇报。
01加强顶层设计 以改革创新推动北仲跨越式发展
北仲自1995年成立以来,经过几代北仲人的接续奋斗,成长为国际知名、国内领先的仲裁机构。
2022年4月,为贯彻落实党中央、国务院关于完善仲裁制度、提高仲裁公信力的工作部署,推动北仲在新时期实现新发展,市委办公厅、市政府办公厅印发《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力建设国际仲裁中心的实施意见》和《北京仲裁委员会体制机制改革总体方案》,市司法局出台系列配套制度文件,对北仲改革做出全面系统安排。
经过改革,北仲建立起与国际接轨的内部治理结构,做实委员会决策职能,实现委员会主任、执行机构负责人专职化,建立机构法人、委员会主任、党组织负责人“三合一”领导机制,创新设立监事会作为实体运行的监督机构。2023年9月,包括2名境外专业人士在内的第八届委员会成立。今年5月,北仲新修订的《章程》经市政府批准后启用,新一届仲裁员选聘工作圆满完成,开启了北仲发展新篇章。
02构建友好环境 以政策支持保障北仲高质量发展
市司法局协同相关部门用足用好国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区(“两区”)政策叠加优势,出台改革优化法律服务业发展环境的系列政策措施。高起点谋划《北京国际商事仲裁中心建设条例》地方立法,加大政府对仲裁事业发展的支持力度,推动建立与国际通行实践相接轨的涉外仲裁程序。支持北仲创新规则,探索具有中国特色的临时仲裁、临时措施制度。今年10月,北仲做出全国首例临时措施决定并由法院裁定保全且实际执行的仲裁案件。市司法局支持北仲围绕首都中心工作拓展业务发展布局,设立数字经济仲裁中心、涉台仲裁服务中心,加强对科创领域争议解决纠纷机制的研究探索。
03优化仲裁生态 以开放合作助力北仲可持续发展
2022年,中央部署在包括北京在内的四省市五地开展国际商事仲裁中心建设试点,市司法局依托贸仲、海仲、北仲三家在京仲裁机构,推动各方集智聚力,共同打造北京仲裁同心圆、共同体、生态圈,实现国际商事仲裁中心建设和培育国际一流仲裁机构双向赋能。
今年5月,市司法局举办国际商事仲裁中心建设工作推进会,与三家在京仲裁机构签署战略合作协议,共同推进仲裁行业健康有序发展。今年8月,国际商事仲裁中心实体平台运维主体——北京国际争议解决发展中心正式揭牌,三家在京仲裁机构作为副理事长单位,将携手推动国际商事仲裁中心建设。在此大背景下,市司法局积极支持北仲开展国际交流合作,持续提升国际影响力。
下一步,市司法局将深入贯彻落实党的二十届三中全会决策部署,支持北仲国际化发展,加强国际商事仲裁交流合作,融入国际商事纠纷多元化解机制,参与国际规则制定,加快“走出去”战略落地。支持北仲专业化发展,保持先进性、领先性仲裁规则,在建设工程、金融、知识产权等领域深化拓展,探索投资仲裁、数字仲裁等新机制;加强仲裁员、仲裁秘书能力素质培训,不断提升仲裁人员队伍专业化水平。支持北仲智慧化发展,充分利用北京科技创新资源优势推动智慧仲裁建设,加强大数据、云计算、区块链等技术的应用,实现案件办理与服务全流程信息化。探索依托协同办案平台,建立仲裁机构与法院之间的信息互通机制,支持法院高效实施司法监督,促进仲裁与诉讼相互衔接。