王亚新教授在“仲裁机构民间化建设座谈会”上主题发言的提纲
发布时间： Thu Jul 26 00:00:00 CST 2007
供稿人：姜丽丽
| 注：该内容是王亚新教授在2007年7月24日“仲裁机构民间化建设座谈会”上主题发言的
提纲，经其本人同意，现予以发表，供大家参考。 一 关于本次问卷调查 - 仲裁实务界与学术界的合作
- 北京仲裁委发起调查的经过
作为调查背景的两个研究项目 - 教育部“国家重大课题攻关项目”
《多元化纠纷解决机制与和谐社会的构建》 - 清华大学“985二期项目”
《司法制度完善与多元化的纠纷解决体系》 二 调查的实施与研究目的 - 仲裁制度发展的现状与背景
- 成绩与面临的课题
- 发展不平衡的问题与制度演进的前景
- 多元化纠纷解决体系中仲裁制度的位置
- 与审判制度的对比和互补：
商事纠纷解决的民间化改革方向
仲裁制度改革的关键问题 - 纠纷解决的方式和机构组成
- 人事及财务制度
- 作为行业的仲裁
- 与其他相关制度的比较
- 仲裁协会问题
三 问卷内容分析 关于“民间化”的改革方向 - 仲裁机构的定位
- 机构的组成与人事制度
- 财政状况与财务管理
仲裁机构的性质定位 | 机构定位 | 刚成立时的类型 | 目前的类型 | 认为合理的定位 | | 行政机关 | 1家（1.3%） | 2家（2.5%） | 2家（2.5%） | | 行政性或行政支持类事业单位 | 47家（58.8%） | 39家（48.8%） | 22家（27.5%） | | 公益性或社会公益类事业单位 | 20家（25.0%） | 24家（30.0%） | 45家（56.3%） | | 经营性或经营开发服务类事业单位 | 6家（7.5%） | 11家（13.8%） | 5家（6.3%） | | 其它 | 1家（1.3%） | 4家（5.0%） | 5家（6.3%） | | 未选（遗漏值） | 5家（6.3%） | 0家（0%） | 1家（1.3%） | | 仲裁机构的组成 
人事制度 
| 财政状况 | 样本数 | 百分比 | | 全额拨款 | 22 | 27.5 | | 差额拨款 | 12 | 15.0 | | 自收自支尚有盈余 | 17 | 21.3 | | 自收自支刚好持平 | 12 | 15.0 | | 自收自支不够使用 | 11 | 13.8 | | 其它 | 6 | 7.5 | | 总样本数 | 80 | 100.0 | 关于自收自支问题的背景情况 
财务制度的现状 
解读对财务制度发展的期待 
关于仲裁协会 - 问卷中反映出的对于仲裁协会及其功能的期待
- 选择“在保障机构独立情况下发挥仲裁协会对仲裁行业的自律作用”：
占样本总数的83．8% 关于协会应有性质的意见 | 协会性质 | 样本数 | 百分比 | | 行业自律组织、社团法人 | 50 | 62.5 | | 行政性行业管理协会 | 27 | 33.8 | | 其它 | 2 | 2.5 | | 总和 | 79 | 98.8 | | 遗漏值 | 1 | 1.3 | | 总样本数 | 80 | 100.0 | 四 基本结论 - 仲裁机构的性质定位
- 制度改革与完善的复杂及长期性
- 从我国社会多元化纠纷解决机制的发展重新认识作为行业的仲裁
- 仲裁制度的改革进路
- 应坚持的一般方向
- 照顾各地具体情形的灵活性
- 行业的整合与自律
- 对仲裁协会的期待
北京仲裁委员会
2007-7-26 |
